- Perte de 249 millions en 2025 après excédent de 1,43 milliard en 2024.
- Chômage passe de 2,4 % à 2,8 % ; 133 712 inscrits en moyenne.
- Confédération supprime sa contribution de 600 millions pour 2025.
L’assurance-chômage suisse bascule dans le rouge en 2025. Après un excédent de 1,43 milliard de francs en 2024, le fonds de compensation enregistre une perte de 249 millions, selon les chiffres publiés par le Secrétariat d’État à l’économie (SECO). Cette dégradation reflète une hausse du chômage et le retrait de la contribution fédérale, décidé dans le cadre des mesures d’allègement financier.
Les chiffres de la détérioration
Les recettes du fonds ont baissé de 8,44 milliards en 2025, contre 8,86 milliards en 2024. Parallèlement, les dépenses ont bondi de 7,42 à 8,69 milliards. La perte représente environ 3 % des recettes totales.
Le nombre de chômeurs inscrits a augmenté sensiblement : 133 712 personnes en moyenne en 2025, contre 112 563 un an plus tôt. Le taux de chômage est passé de 2,4 % à 2,8 %, une hausse de 0,4 point. Selon le SECO, ce niveau correspond néanmoins à la moyenne à long terme.
Le poids de la suppression de la contribution fédérale
Un facteur majeur explique cette perte : la Confédération n’a versé aucune contribution à l’assurance-chômage en 2025. Cette participation, qui aurait représenté environ 600 millions, a été entièrement supprimée dans le cadre des mesures fédérales d’allègement financier. Pour la période 2025-2029, les contributions fédérales à l’assurance-chômage doivent être réduites de 1,25 milliard au total.
Ce que ça change pour vous
Chômeurs et demandeurs d’emploi : bien que l’assurance-chômage soit déficitaire, elle conserve un matelas financier solide de 7,96 milliards à fin 2025. Vos indemnités ne sont donc pas directement menacées à court terme. Cependant, cette perte signale une dégradation de la situation du marché du travail en Suisse romande et au-delà.
Salariés et employeurs : les cotisations à l’assurance-chômage pourraient être ajustées à l’avenir pour rétablir l’équilibre du fonds. Une hausse des taux de cotisation n’est pas exclue si le déficit persiste.
Frontaliers : si vous travaillez en Suisse et cotisez à l’assurance-chômage suisse, vous êtes concernés par ces évolutions. Le guide du frontalier 2026 détaille les règles applicables.
Ce qu’il faut surveiller
Les comptes de l’assurance-chômage ne sont pas encore définitivement bouclés sur le plan formel. Attendez la publication finale du SECO pour les chiffres consolidés. Par ailleurs, le gouvernement fédéral devra décider si les contributions réduites pour 2025-2029 seront maintenues ou ajustées en fonction de l’évolution du chômage. Une nouvelle hausse du taux de chômage pourrait accélérer les discussions sur une réforme du financement.
Questions fréquentes
Vais-je perdre mes indemnités de chômage à cause de ce déficit ?
Non. Malgré la perte de 249 millions, l'assurance-chômage dispose d'un fonds propre de 7,96 milliards. Vos indemnités sont garanties à court terme. Le déficit pourrait cependant entraîner une hausse des cotisations à l'avenir.
Pourquoi la Confédération n'a-t-elle pas contribué en 2025 ?
La suppression de la contribution fédérale (600 millions) s'inscrit dans les mesures d'allègement financier décidées par le gouvernement. Pour 2025-2029, les contributions fédérales doivent être réduites de 1,25 milliard au total.
Le taux de chômage va-t-il continuer à augmenter ?
Le SECO indique que le taux de 2,8 % en 2025 correspond à la moyenne à long terme. Aucune prévision n'est fournie. Une surveillance régulière des chiffres mensuels du chômage permettra de suivre l'évolution du marché du travail.
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