- G'Evolue remplace en 2028 le système salarial genevois datant de 1974, avec 9 critères mesurables au lieu de la formation initiale.
- 83 % des 5000 fonctionnaires genevois verront leur salaire augmenter ; aucune baisse garantie à l'entrée en vigueur.
- Coût maximal : 118 à 132 millions de francs la 3e année (2 % de la masse salariale) ; métiers du social et du care revalorisés.
- Consultation ouverte jusqu'au 11 décembre 2026 ; adoption prévue avant fin de législature.
Genève lance la consultation sur G’Evolue, sa réforme majeure du système d’évaluation et de rémunération des fonctionnaires. Le nouveau système, qui entrera en vigueur en 2028, remplace celui de 1974 et garantit l’égalité salariale femmes-hommes tout en revalorisantles compétences psychosociales, notamment dans les métiers du social, de la santé et de la sécurité. Pour 83 % des 5000 employés concernés, cela signifie une augmentation de salaire.
Les faits et les chiffres
G’Evolue repose sur 9 critères mesurables de poids équivalent (compétences psychosociales, intellectuelles, d’expertise, responsabilités d’encadrement et de gestion), contre un système actuel centré sur la formation initiale. Le nombre de fonctions passe de 1800 à 600, définies indépendamment des postes et de leurs titulaires.
La grille salariale comprendra 27 classes au lieu de 30, avec un écart passant de 4,5 % à 5,10 %. Les 22 annuités progresseront linéairement avec une hausse de 1,6 %. Selon Nathalie Fontanet, conseillère d’Etat en charge des Finances, le nouveau système n’entraînera aucune baisse de traitement à son entrée en vigueur.
Sur les plus de 5000 employés concernés, 83,2 % bénéficieront d’une revalorisation. Le coût maximal pour l’Etat de Genève atteindra entre 118 et 132 millions de francs la troisième année, soit environ 2 % de la masse salariale, avant de diminuer dès la quatrième année.
Contexte : pourquoi cette réforme maintenant
Le système actuel date de 1974 et ses critères ne reflètent plus l’évolution des métiers. Après l’échec du projet Score en 2020, le Conseil d’Etat a signé en 2022 un protocole d’accord avec les associations représentatives du personnel pour lancer G’Evolue, qui figure parmi les objectifs de la législature. Une commission paritaire a piloté les travaux.
Cette réforme intervient dans un contexte où les métiers du secteur public ont profondément changé. Anne Hiltpold, présidente du Conseil d’Etat, a souligné que G’Evolue « n’est pas une revalorisation globale », mais elle cible particulièrement les métiers dits féminins du « care » (santé, social, justice, police, sécurité, soins et thérapies), où les compétences relationnelles et les conditions de travail sont mieux reconnues. La valorisation des enseignants est en revanche plus limitée.
Ce que ça change pour vous
Fonctionnaires genevois (5000 concernés). Si vous travaillez dans la fonction publique genevoise, vous avez 83 % de chances de voir votre salaire augmenter dès 2028. Aucune baisse n’est prévue à l’entrée en vigueur du nouveau système. Les métiers du social, de la santé, de la justice et de la sécurité bénéficieront particulièrement de cette revalorisation, grâce à la prise en compte des compétences psychosociales et des conditions de travail.
Établissements publics autonomes genevois. Plus de 70 % des fonctions concernées relèvent d’établissements publics autonomes (HUG, universités, etc.). Ces structures bénéficieront davantage de la réforme, notamment en termes d’attractivité pour les métiers du care.
Contribuables genevois. La réforme coûtera à l’Etat un surcoût maximal de 118 à 132 millions de francs la troisième année (2 % de la masse salariale). Nathalie Fontanet a justifié cet investissement en soulignant que « la fonction publique doit demeurer attractive » et qu’« un nouvel échec serait dramatique pour les collaborateurs dont les métiers ont tellement changé ».
Ce qu’il faut surveiller
Consultation jusqu’au 11 décembre 2026. Le Conseil d’Etat consulte les départements, partis politiques, organisations représentatives du personnel et entités touchées. Vous pouvez transmettre vos remarques via les canaux officiels du canton de Genève.
Calendrier législatif. Le projet de loi sera déposé au Grand Conseil en début d’année 2027 et devrait être adopté avant la fin de la législature. L’entrée en vigueur est prévue en 2028.
Impact budgétaire. Le surcoût diminuera à partir de la quatrième année. Suivez les débats au Grand Conseil pour comprendre comment cette réforme s’inscrit dans la stratégie financière du canton, notamment en lien avec les enjeux d’attractivité de la fonction publique genevoise.
Questions fréquentes
Mon salaire baissera-t-il avec G'Evolue ?
Non. Le Conseil d'Etat garantit qu'aucune baisse de traitement n'aura lieu à l'entrée en vigueur du nouveau système en 2028. Au contraire, 83,2 % des 5000 fonctionnaires concernés verront leur salaire augmenter.
Quels métiers sont les plus revalorisés ?
Les métiers du social, de la santé, de la justice, de la police et de la sécurité sont particulièrement revalorisés, car le nouveau système reconnaît mieux les compétences psychosociales et les conditions de travail. Les enseignants voient une revalorisation plus limitée.
Combien coûtera cette réforme à Genève ?
Le surcoût maximal atteindra entre 118 et 132 millions de francs la troisième année (environ 2 % de la masse salariale), puis diminuera à partir de la quatrième année. Aucune baisse de traitement n'est prévue à l'entrée en vigueur.
Sources : Blick
