- TVA passe de 8,1 % à 8,5 % (+0,4 point) pour financer la 13e rente AVS dès 1er décembre 2026.
- Coût : 4,2 milliards CHF en 2026, 4,5 milliards en 2030, 5,4 milliards en 2040.
- Taux réduit (2,6 %) et hébergement (+0,2 point, 3,8 à 4 %) inchangés ou peu affectés.
- Votation le 29 novembre requiert double majorité (peuple et cantons).
Le Conseil fédéral défend lundi un relèvement de la TVA de 0,4 point de pourcentage, de 8,1 à 8,5 %, pour financer la 13e rente AVS qui sera versée dès le 1er décembre 2026. Cette augmentation, soumise à votation le 29 novembre, nécessite une double majorité. Elle représente un apport de 1,5 milliard de francs par an, selon LFM.
Les chiffres et le mécanisme de financement
Pour financer la 13e rente AVS en 2026, 4,2 milliards de francs seront nécessaires. Ce montant devrait s’élever à environ 4,5 milliards en 2030 et à 5,4 milliards en 2040. Le Parlement a opté pour un financement unique via la TVA, refusant une augmentation parallèle des cotisations salariales de 0,2 point.
Le relèvement de 0,4 point de la TVA générale (de 8,1 à 8,5 %) génère 1,5 milliard par an. Le taux réduit reste à 2,6 %. Pour le secteur de l’hébergement, la hausse sera plus modérée : 0,2 point, passant de 3,8 à 4 %.
Pourquoi cette augmentation maintenant
La 13e rente AVS est une demande sociale ancienne : verser un treizième mois de rente aux retraités, comparable à un 13e salaire. Le Parlement a tranché en faveur d’un financement par la TVA plutôt que par les cotisations salariales, considérant cette approche moins pénalisante pour l’emploi. Cependant, le Conseil fédéral reconnaît que cette modification ne suffira pas sur le long terme. Dans son projet de réforme AVS 2030, il a inclus un scénario de financement supplémentaire pour la 13e rente, ce qui a suscité des critiques tant de la gauche que de la droite.
Ce que ça change pour vous
Pour tous les consommateurs romands. L’augmentation de 0,4 point de TVA affectera vos achats quotidiens. Sur un panier de 100 francs de biens soumis au taux normal, vous paierez 40 centimes supplémentaires. Cet impact s’applique à Genève, Vaud, Valais, Fribourg, Neuchâtel et Jura comme partout en Suisse.
Pour les retraités. À partir du 1er décembre 2026, vous recevrez une 13e rente AVS, équivalente à votre rente mensuelle moyenne. Cette augmentation de pouvoir d’achat sera partiellement compensée par la hausse de TVA, mais elle représente un gain net pour la majorité des retraités.
Pour les hôteliers et restaurateurs. L’hébergement (hôtels, gîtes) subit une hausse moins importante : +0,2 point seulement (de 3,8 à 4 %), contre +0,4 point pour le reste. La restauration reste au taux normal de 8,5 %.
Pour les salariés. Contrairement à ce qui était envisagé, vos cotisations AVS n’augmentent pas. Le financement passe entièrement par la TVA, ce qui préserve les salaires nets.
Ce qu’il faut surveiller
La votation du 29 novembre. Le relèvement de la TVA requiert une double majorité : l’approbation du peuple et celle de la majorité des cantons. Un sondage cité par la source indique que la population refuse actuellement cette augmentation, ce qui rend le résultat incertain.
Les réformes futures. Le Conseil fédéral a prévenu que ce financement ne suffira pas à long terme. La réforme AVS 2030 inclura d’autres mesures (relèvement de l’âge de retraite, augmentation des cotisations ou nouvelles sources de financement) pour assurer la pérennité du système. Consultez notre dossier sur AVS 2030 et l’âge de retraite anticipée pour en savoir plus.
Votre budget 2026. Si le relèvement est approuvé, prévoyez une légère hausse de vos dépenses de consommation à partir du 1er janvier 2026. Pour les propriétaires et locataires, consultez nos délais et déductions fiscales 2026 pour optimiser votre déclaration.
Questions fréquentes
Quand la TVA augmente-t-elle et combien ça coûte concrètement ?
La TVA passe de 8,1 à 8,5 % si la votation du 29 novembre l'approuve. Sur 100 francs d'achats soumis au taux normal, vous paierez 40 centimes de plus. Cette augmentation s'applique à partir du 1er janvier 2026.
La 13e rente AVS compense-t-elle la hausse de TVA pour les retraités ?
Oui, en général. Les retraités recevront une 13e rente équivalente à leur rente mensuelle moyenne à partir du 1er décembre 2026. Bien que la TVA augmente, le gain net reste positif pour la majorité, car la 13e rente représente une augmentation de revenu annuel significative.
Pourquoi le Parlement a-t-il choisi la TVA plutôt que les cotisations salariales ?
Le Parlement a estimé qu'augmenter la TVA était moins pénalisant pour l'emploi et les salaires nets que d'augmenter les cotisations salariales de 0,2 point. Ce choix préserve la compétitivité des entreprises et le pouvoir d'achat des salariés.
Sources : LFM
