Bruxelles bannit les onduleurs chinois pour sécuriser ses infrastructures énergétiques

Lecture rapide :
– Bruxelles exclut certains fournisseurs d’onduleurs des projets financés par l’UE
– 80% part de marché chinoise; surcoût attendu <2% pour les projets solaires
– Calendrier : contrôle dès le 1er juillet 2026, évaluation au 1er novembre 2026, mise en œuvre complète avril 2027

Bruxelles bannit l’utilisation d’onduleurs chinois dans les projets énergétiques financés par l’Union afin de renforcer la sécurité des infrastructures énergétiques. La Commission européenne justifie cette décision par des risques de cybersécurité et économiques identifiés dans des rapports classifiés et non classifiés fournis par plusieurs États membres. Selon ces éléments, des équipements liés à des acteurs étatiques étrangers pourraient, dans des scénarios extrêmes, provoquer des pannes d’électricité en ciblant à distance des composants critiques.

Motifs : cybersécurité et dépendance technologique

La Commission souligne le rôle central des onduleurs comme régulateurs du flux d’énergie renouvelable et les désigne comme points de vulnérabilité potentiels lorsqu’ils sont fournis par entreprises liées à gouvernements considérés hostiles. Des noms cités dans les analyses incluent Huawei et Sungrow, et la menace évoque des pays comme la Chine, la Russie, l’Iran et la Corée du Nord.

Un fonctionnaire de l’UE, sous couvert d’anonymat, a précisé que l’évaluation combine sources classifiées et non classifiées et conclut à des risques sérieux pour la stabilité du réseau si la dépendance persistait. Cette action est présentée comme une mesure de protection économique et non comme une politique industrielle visant à privilégier certains producteurs.

Modalités de l’interdiction et calendrier des financements

Les nouvelles orientations interdisent le financement européen des fournisseurs jugés à haut risque et s’appliquent à l’ensemble des instruments de financement de l’UE, y compris la Banque européenne d’investissement. Plutôt que d’adopter une nouvelle loi, la Commission utilisera des outils existants pour imposer des critères de cybersécurité aux projets financés.

Une période de transition est prévue : d’ici le 1er novembre 2026, les projets déjà avancés seront évalués selon l’ancien cadre mais pourraient se voir demander des mesures additionnelles. La mise en œuvre complète des restrictions figure pour avril 2027, avec une étape préparatoire pour les services de la Commission avant le 1er juillet 2026.

Marché, capacités d’approvisionnement et impact sur les coûts

Les fabricants chinois détiennent aujourd’hui une part estimée à 80% du marché mondial des onduleurs. La Commission estime toutefois qu’il existe une capacité alternative suffisante chez des producteurs du Japon, de la Corée du Sud, de la Suisse et des États-Unis pour répondre à la demande.

Sur le plan économique, les onduleurs représentent environ 5% du coût des grandes installations solaires. Le passage à des fournisseurs considérés comme sûrs devrait augmenter le coût total d’un projet de l’ordre de <2%, selon l’évaluation de la Commission, limitant l’impact financier attendu.

Réactions diplomatiques et enjeux géopolitiques

La Chambre de commerce chinoise auprès de l’UE a rejeté les allégations de militarisation de l’énergie et a appelé à la neutralité technologique, estimant que placer les onduleurs dans un cadre géopolitique risquait de nuire à la concurrence et aux chaînes d’approvisionnement. La Commission, pour sa part, rappelle que la mesure vise la protection des infrastructures et non la discrimination.

Quelques États membres, comme la Lituanie, ont déjà adopté des restrictions similaires. La Commission espère que l’initiative encouragera d’autres pays à aligner leurs règles pour renforcer la résilience collective des réseaux électriques.

Bruxelles entend ainsi réduire une dépendance jugée risquée tout en garantissant la continuité des approvisionnements en technologie pour la transition vers les énergies renouvelables. Les autorités annoncent un suivi régulier des capacités industrielles et des ajustements possibles en fonction des évaluations à venir.

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